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数字基础设施法案咨询
新加坡 2026 年 7 月的《数字基础设施法案》草案,拟对大型数据中心设施和云计算服务提出许可与韧性义务,并为数据中心设定基础环境可持续性要求;该提案已公开征询意见,尚非最终法律。
数字基础设施法案咨询
新加坡数字基础设施法案草案于 1 七月 2026由数码发展及新闻部(MDDI)和资讯通信媒体发展局(IMDA)发布,供公众咨询。提案将为大型数据中心设施服务和云计算服务设立许可与韧性要求,并为数据中心运营者制定基础环境可持续性要求。咨询文件和法案草案仅属提案;在法案通过并生效前,它们不代表最终立法或现行法律义务(MDDI 和 IMDA,1 七月 2026)。
政策目的及与现有规则的关系
MDDI 和 IMDA 将法案的目标概括为三项:维护大型数据中心及云服务的安全与韧性;提高监管机构对网络安全事件和服务中断的掌握;提升数据中心行业的基础环境可持续性标准。该提案旨在补充《网络安全法》修正案;后者针对主要基础数字基础设施服务的网络安全风险,而机构表示,当时尚无涵盖更广泛运营韧性的法定框架。因此,这是一项拟议的行业框架,并非取代《网络安全法》、《绿色数据中心路线图》或数据中心申请征集(DC-CFA)流程(MDDI 和 IMDA,1 七月 2026)。
主要基础数字基础设施服务门槛
草案拟按服务类型及门槛界定特定的主要基础数字基础设施(FDI)服务。当数据中心的关键 IT 负载(CIL)至少为 10 兆瓦(MW),且用于服务与运营者无关联的各方时,云或托管数据中心设施服务将纳入拟议附表。云计算服务若在此前三年内平均每年从新加坡用户取得至少 S$100 million 收入,且属于基础设施即服务(IaaS)或平台即服务(PaaS),则符合条件;软件即服务(SaaS)不在所述类别之内。这些是拟议的适用范围门槛,并不表示每个数据中心或云服务提供商目前都需要新许可证(MDDI 和 IMDA,1 七月 2026)。
拟议的主要 FDI 服务许可证
属于拟议主要 FDI 服务范围的提供商须向 IMDA 申请主要 FDI 许可证。咨询文件描述的拟议义务包括实体和网络安全措施、业务连续性及灾难恢复计划、中断后及时恢复服务,以及向 IMDA 通报网络安全事件或服务交付中断。具体做法日后将通过法规和业务守则等文书制定,因此不应将咨询文件视为完整的运营合规手册,也不能据此认定许可制度已经生效(MDDI 和 IMDA,1 七月 2026)。
拟议的数据中心许可证及可持续性要求
另外,草案拟要求CIL 至少为 3 MW 的数据中心运营者申请数据中心(DC)许可证。IMDA 拟议的评估将考虑运营者的经验与能力、能源效率和用水效率,并可能考虑能源来源特征以及运营的战略或经济重要性。获许可运营者须满足设施层面的电能使用效率要求;法案还将授权未来对 IT 设备能源效率和设施层面用水效率提出要求。提供主要数据中心设施服务的数据中心运营者可能需要两种许可证,申请流程在操作上将予以简化(MDDI 和 IMDA,1 七月 2026)。
咨询状态及拟议管理方式
咨询于 22 七月 2026 10am结束,反馈期为三周。若法案通过,IMDA 将负责管理该法案,并拟获授予许可证、续期、暂停或撤销许可证,发布业务守则和指示,施加财务罚款,以及开展执法和调查的权力。提案还包括对《2018 年网络安全法》和《2024 年网络安全(修正)法》的相关修订,以统一基础数字基础设施服务和数据中心设施服务的定义。除非并且直到立法通过、生效并由最终文书补充,这些权力和修订仍属提案内容(MDDI 和 IMDA,1 七月 2026)。
记录详情
- 别称
- ["Digital Infrastructure Bill","draft Digital Infrastructure Bill","major FDI services bill","data-centre licensing bill"]
- 管辖地区
- SG
日期表示本记录的统计期间与适用范围。核验日期并不代表规则目前已经生效。
资料来源
- MDDI — Public Consultation on Digital Infrastructure Bill 访问日期 2026-08-20
知识库资料截至 2026-10-07 · 知识库持续扩充中。发布数量表示现有内容,并不代表已覆盖新加坡的全部知识。