--- id: sgkb.public-safety.improvised-cover-at-home kind: article title: "家中临时掩护与公共避难所" url: https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.public-safety.improvised-cover-at-home language: zh-Hans evidence_status: verified last_verified: 2026-10-14 collection_as_of: 2026-10-16 --- # 家中临时掩护与公共避难所 没有家庭避难室或楼层避难室的新加坡住户，在战时紧急情况下应使用家中临时掩护，而不是跑去远处的公共避难所；新加坡民防部队也会指定临时公共避难所，并维护列于 OneMap 上的加固地铁、建屋发展局组屋、学校和社区中心公共避难所。 # 家中临时掩护与公共避难所 **家中临时掩护（ICAH）**是新加坡民防部队为住宅内没有**家庭避难室（HS）**或**楼层避难室（SS）**的居民提供的战时紧急指引。新加坡民防部队指出，利用家用家具和物品搭建的临时掩护，能够**在相当程度上防护飞散碎片和玻璃碎片**；而且，**袭击期间留在家中躲在临时掩护下，相对比待在户外空旷处试图前往公共避难所更安全**（[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)）。ICAH 回答的是**没有加固房间时应躲在哪里**；若发生火灾或犯罪等个人紧急情况，它不能取代拨打 **995** 或 **999**（[紧急服务与安全](/zh/knowledge/article/sgkb.daily-life.emergency-services-and-safety)）。家庭避难室相关责任和公共警报系统（PWS）信号见[民防避难室规定](/zh/knowledge/dataset/sgkb.data.civil-defence-shelter-rules)及[民防准备工作](/zh/knowledge/article/sgkb.public-safety.civil-defence-preparedness)。 ## 专用避难所：家庭、楼层和公共避难所存量 自 **1997 年**起，《**1997 年民防避难室法令**》要求新建房屋和组屋在向市区重建局提交规划申请时，纳入**家庭避难室或楼层避难室**（[新加坡民防部队关于民防避难室，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/about-civil-defence-shelter)）。**HS/SS**隔间采用加厚结构，配有两个通风套管和经新加坡民防部队批准的防护门；业主或占用者不得擅自改动门或结构楼板，并须保持门和套管可正常使用（[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)；[新加坡法规在线《民防避难室法令》第 4 条，查阅于 2026 年十月](https://sso.agc.gov.sg/Act/CDSA1997?ProvIds=pr4-)）。 **公共避难所**是经加固、供战时避难的空间。根据新加坡民防部队在 **2026 年十月**发布的避难所类型页面，现有避难所包括：作为避难所加固的地下地铁站 **60** 个（数量按**环线第 6 阶段**完工时计算），建屋发展局组屋楼宇内的避难所 **446** 个、中学地下室避难所 **55** 个、社区中心/俱乐部避难所 **31** 个，以及其他公共发展项目中的避难所 **8** 个（[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)）。各处容量和日常用途不同；地铁避难所页面顶部说明，根据车站规模，容量为 **3,000–19,000** 人（[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)）。新加坡民防部队以民防避难所标志标示公共避难所，并通过 PDF 和 **OneMap** 的“安全与保障 → 民防公共避难所”列出地点（[新加坡民防部队关于民防避难室，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/about-civil-defence-shelter)）。 ## 何时应使用 ICAH，而不是跑到户外 当**公共警报系统警报**表示即将遭受空袭或炮击时，ICAH 是新加坡民防部队为**较旧或没有避难室的住宅**提供的指引，其中包括许多没有家庭避难室的 1994 年以前建成的建屋发展局组屋（[新加坡民防部队公共警报系统，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/public-warning-system)；[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)）。**2026 年第 10版**手册也介绍 ICAH 和**就地防护**，并涵盖 SG Alert 和其他危险情况（[民防准备工作](/zh/knowledge/article/sgkb.public-safety.civil-defence-preparedness)）。 防护原理在于距离和暴露程度：袭击期间穿过空旷地带前往远处的公共避难所，相较于按照手册指引使用结实的桌子、内部墙壁或其他家中掩护，会增加遭受弹片和爆炸冲击的风险（[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)）。**有**HS/SS 的居民听到警报时应进入该隔间，在里面收听广播或电视，并等到**解除警报**后才离开（[新加坡民防部队关于民防避难室，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/about-civil-defence-shelter)）。 ## 临时公共避难所与战时进驻步骤 除 ICAH 外，战时紧急情况下，新加坡民防部队也可能按需将合适的建筑部分（例如**地下停车场**）指定为**临时避难所**（[新加坡民防部队避难所类型，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter)）。这是危机期间的行动指定，并不代表每个停车场随时都是避难所。 新加坡民防部队列出的袭击前后进驻顺序是：在战时紧急情况发生前加强公众教育，**做好**避难所准备，在**警报**响起时进入，进入后收听广播，并在**解除警报**时离开（[新加坡民防部队关于民防避难室，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/about-civil-defence-shelter)）。每年 **二月 15 日**和 **九月 15 日**下午 **6:20** 播放的公共警报系统**重要讯息**试鸣，是熟悉警报的演练，不是自动生效的疏散命令，也不表示应跑去地铁站（[新加坡民防部队公共警报系统，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/public-warning-system)）。 ## 重要视角与检索边界 ICAH 和公共避难所原则属于**民防防护措施**，不能取代**紧急医疗响应**或警务服务。公共警报系统演练期间发生心脏病发作，仍应拨打 **995**；遇到正在发生的犯罪，应拨打 **999**（[紧急服务与安全](/zh/knowledge/article/sgkb.daily-life.emergency-services-and-safety)）。反过来说，了解 ICAH 也不能成为**非法改建**家庭避难室或忽视**消防规范**责任的理由（[民防避难室规定](/zh/knowledge/dataset/sgkb.data.civil-defence-shelter-rules)、[消防与救护车服务](/zh/knowledge/article/sgkb.public-safety.fire-and-ambulance-services)）。 常见检索错误包括：不管住宅是否有避难室，都告知每位居民**冲去最近的地铁站**；把**ICAH**当作忽略**警报**信号的许可；或把**日常避难所数量**当作所有居民可同时获得避难空间的证明。实用规则：**警报 → 立即进入避难处（HS/SS、最近的公共避难所、ICAH 或新加坡民防部队指定的临时空间）；重要讯息 → 收听广播；个人医疗或警务紧急情况 → 无论公共警报系统是否启动，都拨打 995/999**（[新加坡民防部队关于民防避难室，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/about-civil-defence-shelter)；[新加坡民防部队公共警报系统，查阅于 2026 年十月](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/public-warning-system)）。 ## 资料来源 - [SCDF — Types of Shelter](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/types-of-shelter) — 访问日期 2026-10-14 - [SCDF — About Civil Defence Shelter](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/about-civil-defence-shelter) — 访问日期 2026-10-14 - [SCDF — Public Warning System](https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/public-warning-system) — 访问日期 2026-10-14 - [Singapore Statutes Online — CDSA 1997 section 4](https://sso.agc.gov.sg/Act/CDSA1997?ProvIds=pr4-) — 访问日期 2026-10-14 ## 探索关联 - 文章: [民防准备工作](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.public-safety.civil-defence-preparedness) - 主题: [民防准备](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.public-safety.civil-defence) - 主题: [居家临时掩蔽处与公共避难所](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.public-safety.improvised-cover-at-home) - 主题: [公共安全与紧急情况](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.public-safety) - 主题: [避难所与公共警报系统](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.public-safety.shelters-warning) - 人物与机构: [新加坡民防部队](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.agency.scdf) 日期表示本记录的统计期间与适用范围。核验日期并不代表规则目前已经生效。 知识库持续扩充中。发布数量表示现有内容，并不代表已覆盖新加坡的全部知识。