新加坡博彩总局（Tote Board）

新加坡博彩总局（通常称为 Tote Board）是财政部（MOF）属下的法定机构，成立于 1988 年 一月 1 日。该机构目前对外说明的职责是管理博彩收入产生的营业盈余，以支持社区项目；其法定身份和权力仍由 **《1987 年新加坡博彩总局法》**规定（Tote Board，历史与里程碑；新加坡法规在线，截至 2026 年 九月 17 日的现行版本）。Tote Board 本身并非 Singapore Pools、前赛马经营者新加坡赛马俱乐部，也不是赌博监管机构。

法定职责与机构角色

该法将总局设立为法人团体，并规定其职能、权力、部长指示及收入安排。现行文本所列职能包括监督在新加坡运营的赛马俱乐部、马匹研究和赛马相关设施、改善赛马，以及与赌博监管局（GRA）合作推动负责任赌博和减少未经授权的赌博。该法还授权总局为特定公共、社会、慈善、文化、艺术及体育用途分配资金（《1987 年新加坡博彩总局法》第 3–6 条，截至 2026 年 九月 17 日的现行版本）。法定权力以法律文本为准；Tote Board 将自身描述为以影响力为导向的拨款机构，说明的是其当前资助重点，并不代表该法已经修订。

博彩盈余管理与拨款

Tote Board 表示，它通过社区资助管理博彩收入产生的营业盈余。其现行拨款框架列出四项战略成果：健康生活、弱势群体获得赋能、社会凝聚力和宜居家园（Tote Board，关于我们；Tote Board，拨款申请）。资金通过多种渠道发放：公开申请页面列出由国家艺术理事会、全国社会服务理事会和综合护理署等机构管理的基金；若没有合适的已列基金，非营利组织也可就符合条件的新项目直接向 Tote Board 申请（Tote Board，拨款申请）。

截至 2026 年 十月 3 日查阅的直接资助页面指出，项目开支必须超过 S$50,000，且应至少在项目开始前 六个月提出申请；页面也列出不符合资助条件的项目类别。这些条件适用于 Tote Board 的直接资助渠道，并非适用于合作伙伴管理的每一项基金；提交申请并不代表自动获得资格或批准（Tote Board，拨款申请）。申请人应查阅具体基金现任管理机构的页面，因为资格、申请时间和评估流程因项目而异。

子公司与赌博监管职责的界限

Tote Board 指出，Singapore Pools 和 **新加坡赛马俱乐部（STC）**是其全资子公司，并表示会监督它们的企业治理、战略方向和重大业务决策。Singapore Pools 成立的目的是提供博彩服务，作为非法赌博的较安全替代选择，并为 Tote Board 的社区资助作出贡献；STC 于 2024 年 十月 5 日举行最后一场赛事，其设施计划于 2027 年关闭（Tote Board，我们的子公司）。

所有权和监督职责并不意味着 Tote Board 是赌博牌照发放机构，也不意味着它经营每项子公司业务。GRA 表示，博彩和彩票经营者必须持有牌照；Singapore Pools 根据《2022 年赌博管制法》第 54 条持有博彩经营、游戏和彩票牌照，该牌照自 2025 年 十月 25 日起续期五年（GRA，博彩经营、彩票与机会游戏）。GRA 是牌照监管者；Singapore Pools 是持牌经营者；Tote Board 则是其股东和治理监督者。历史法条中提及的总彩池投注，不应被误解为 Tote Board 为赌博经营者发牌。

董事会治理与现任领导层

Tote Board 董事会是其最高决策机构，为高级管理层制定战略方向；成员由财政部长委任。董事会下设审计与风险、投资及拨款审批等职能委员会。Tote Board 表示，它通过任命、预算审查和内部审计监督 Singapore Pools 和 STC（Tote Board，企业治理）。部长监督和董事会的法定权力，有别于 GRA 的发牌决定，也有别于拨款管理机构对个别申请的评估。

截至 2026 年 十月 3 日，Tote Board 领导层页面列出 Mark Tan Kiak Yang 为首席执行官，Tan Choon Shian 为高级顾问。他们的职务于 2026 年 十月 1 日生效；当天 Mark Tan 接替任期届满的 Tan Choon Shian（Tote Board，领导层，最后更新于 2026 年 十月 1 日；财政部与 Tote Board，2026 年 八月 14 日）。在该生效日期之前，任命公告将 Mark Tan 称为候任首席执行官；该日期之后，现行领导层页面是查询当前任职情况的适当来源。