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id: sgkb.government-politics.public-service-commission
kind: article
title: "公共服务委员会"
url: https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.public-service-commission
language: zh-Hans
evidence_status: verified
last_verified: 2026-10-14
collection_as_of: 2026-10-16
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# 公共服务委员会

根据新加坡宪法设立的公共服务委员会负责监督公共服务中的特定高级任命、纪律处分和上诉；该委员会有别于公共服务署和各部门的人事委员会。

# 公共服务委员会

新加坡的**公共服务委员会（PSC）**是根据《宪法》第九部分设立的宪法委员会。第 105 条规定，委员会由一名主席和五至十四名其他成员组成；总统在行使酌情权并同意总理的建议后任命这些成员。PSC 是一个人事机构，旨在支持特定公共服务决策的公正性和择优原则，而非负责机构日常政策的部门。委员会的工作也包括公共服务委员会奖学金（PSC Scholarships），但奖学金遴选与其宪法规定的人事权力有所区别（[《新加坡共和国宪法》第 105 条和第 110 条](https://sso.agc.gov.sg/Act/CONS1963)；[PSC，主要职责](https://www.psc.gov.sg/about-psc/key-responsibilities/)）。

## 宪法规定的人事职能

第 110 条赋予 PSC 多项职能，包括任命、确认任职、晋升、调职、免职以及对公职人员行使纪律管辖权，但须遵守宪法条文和相关豁免规定。按照目前的做法，PSC 官方职责着重于行政服务的任命；Superscale D/Grade 7 及以上级别的高级任命和晋升；以及审议法定机构首席执行官职位的候选人。PSC 也保留免职和纪律管辖权；一些轻微不当行为的职能则下放给常任秘书和监狱署署长（[《宪法》第 110 条](https://sso.agc.gov.sg/Act/CONS1963)；[PSC，主要职责，2026 年八月 7 日更新](https://www.psc.gov.sg/about-psc/key-responsibilities/)）。

不应将正式的宪法职能说明误解为 PSC 亲自决定所有公共服务招聘或晋升。根据 PSC 的说明，各部门人事委员会行使由 PSC 下放的职能，包括大多数公务员招聘和任命、确认任职，以及许多晋升和调职事项。PSC 仍参与特定的高级决策，并作为针对特别人事委员会决定提出上诉的最终上诉委员会。PSC《2025 年年报》也列出不属于其管辖范围的类别，包括新加坡武装部队人员以及司法与法律服务人员；具体豁免取决于《宪法》和适用的人事规则（[PSC《2025 年年报》](https://annualreport.psc.gov.sg/the-singapore-psc/the-singapore-psc/)）。

## PSC、公共服务署和其他公共服务机构

**公共服务署（PSD）**与 PSC 不能混为一谈。公共服务署是总理公署下属部门，负责公共服务队伍、领导力、组织转型和服务整合；它也为 PSC 提供秘书处支持。这种行政支持并不意味着公共服务署就是宪法委员会，也不意味着 PSC 的决策职能转交给公共服务署（[公共服务署，组织架构](https://www.psd.gov.sg/about-psd/organisational-structure/)；另见[公共服务署](/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.public-service-division)）。同样，各部门的人事委员会是在 PSC 所述框架内行使获委派或下放的人事职能，而非充当 PSC 本身。

PSC 也通过奖学金履行另一项非宪法职能：遴选和培养奖学金获得者，并协调颁发奖学金的机构。PSC 奖学金是培养公共服务人才的途径，并非从事公共服务工作的普遍先决条件，也不等同于获任命加入行政服务。有关现行奖学金种类或申请条件的问题，应以 PSC 的最新奖学金指南为准；有关宪法任命、纪律处分或上诉的问题，则应查阅《宪法》和 PSC 的现行资料（[PSC，主要职责](https://www.psc.gov.sg/about-psc/key-responsibilities/)；[PSC《2025 年年报》](https://annualreport.psc.gov.sg/the-singapore-psc/the-singapore-psc/)）。

## 资料来源

- [Public Service Commission — Key Responsibilities](https://www.psc.gov.sg/about-psc/key-responsibilities/) — 访问日期 2026-10-14
- [PSC Annual Report 2025 — The Singapore PSC](https://annualreport.psc.gov.sg/the-singapore-psc/the-singapore-psc/) — 访问日期 2026-10-14
- [Singapore Statutes Online — Constitution of the Republic of Singapore](https://sso.agc.gov.sg/Act/CONS1963) — 访问日期 2026-10-14
- [Public Service Division — Organisational Structure](https://www.psd.gov.sg/about-psd/organisational-structure/) — 访问日期 2026-10-14

## 探索关联

- 文章: [政府架构](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.government-structure)
- 文章: [公共服务署](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.public-service-division)
- 文章: [法定机构](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.statutory-boards)
- 主题: [政府与政治](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.government)
- 主题: [公共服务委员会](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.government.public-service-commission)
- 人物与机构: [公共服务委员会](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.agency.psc)
- 人物与机构: [公共服务署](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.agency.psd)

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