--- id: sgkb.government-politics.accountant-generals-department kind: article title: "会计师署" url: https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.accountant-generals-department language: zh-Hans evidence_status: verified last_verified: 2026-10-20 collection_as_of: 2026-11-04 --- # 会计师署 新加坡会计师署（AGD）协助会计师长履行政府账目管理、公款支付、财务系统、内部审计服务和法定机构报告标准方面的法定职责；该署不同于负责财政政策的 MOF 和负责独立外部审计的 AGO。 # 会计师署 新加坡会计师署（AGD）是财政部（MOF）属下的一个部门，协助会计师长履行公共部门财务管理职责。其工作包括法定会计职责、共享财务系统、全政府财务报告、内部审计服务和专业能力建设。该署并非制定整体财政战略的部门、税务征收机构，也不是政府的独立外部审计机构（[AGD，概况，最后更新于 2026 年五月 14 日](https://www.agd.gov.sg/about-us/overview/)；[MOF，我们是谁，查阅于 2026 年十月 20 日](https://www.mof.gov.sg/about-us/who-we-are/)）。 ## 公共账目的法定管理职责 《财政程序法》第 2B 条规定，会计师长负责**监督和管理政府会计系统**，包括财务和会计记录，以及有关公款收取、保管、投资、安全保管和支付的程序，也包括公共财产的购买、保管和处置。AGD 介绍的相关职责包括编制政府年度财务报表，供部长提交国会和总统；管理款项支付；以及报告重大财务违规事项（[《1966 年财政程序法》第 2B 条，截至 2026 年九月 5 日的现行版本](https://sso.agc.gov.sg/Act/FPA1966?ProvIds=pr2B-)；[AGD，概况，最后更新于 2026 年五月 14 日](https://www.agd.gov.sg/about-us/overview/)）。 这些职责并不意味着 AGD 是每个政府部门的唯一会计官。《财政程序法》另行规定会计官的职责，而 AGD 的政府财务报表说明，常任秘书和各国家机关首长负责为其主管部门维持妥善的账簿和会计系统。会计师长管理该系统并汇总公共财务信息；各机构的会计官仍须对自身记录和控制负责（[《1966 年财政程序法》](https://sso.agc.gov.sg/Act/FPA1966)；[AGD，2024财政年度政府财务报表，责任声明](https://www.agd.gov.sg/files/FY2024_Government_Financial_Statements.pdf)）。 ## 共享财务系统和服务 AGD 提供政府各部门共用的核心财务基础设施。其公布的职能包括政府财务系统（NFS@Gov）、Vendors@Gov、中央现金管理和支付流程，以及全政府财务报告。其政府部门组也负责中央薪资职能，而法定机构组则为法定机构提供财务和薪资系统支持。AGD 说明，新加坡公共部门会计科目表为各部委、国家机关和法定机构提供统一的交易分类和记录结构，支持一致的财务数据和分析（[AGD，我们的工作，最后更新于 2026 年五月 14 日](https://www.agd.gov.sg/about-us/what-we-do/)；[AGD，出版物，查阅于 2026 年十月 20 日](https://www.agd.gov.sg/publications/)）。 这些属于共享行政和系统职能，不等同于决定各部委的政策重点或拨付公款。AGD 也为政府机构提供内部审计服务和中央指引，并支持培养公共部门财务和内部审计专业人员。具体服务因机构和系统而异；由 AGD 管理的平台不会将机构的法定服务职责转移给 AGD（[AGD，我们的工作](https://www.agd.gov.sg/about-us/what-we-do/)）。 ## 法定机构报告标准 会计师长为法定机构制定法定机构财务报告准则（SB-FRS）。该框架以新加坡财务报告准则为主要参考，但会逐项考虑各项准则，并可作出修改或增加指引，以应对法定机构的公共职能和问责架构。咨询委员会会征询法定机构、公众、会计专业人士和学术界的意见；会计准则委员会发布最终准则后，会计师长决定是否将其采纳为法定机构准则，以及是否需要修改（[ASSB，制定 SB-FRS 的流程，最后更新于 2026 年七月 20 日](https://www.assb.gov.sg/who-we-are/process-for-prescribing-sb-frs/)）。 SB-FRS 指引说明用于统一特定会计或披露处理方式，但本身并非独立的会计准则。该制度适用于法定机构财务报表；不应将其描述为对法定机构实质服务进行许可的监管制度、自动适用于每家新加坡公司的规则，或外部审计。[法定机构](/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.statutory-boards)介绍报告准则如何纳入法定机构更广泛的法定和国会问责体系（[ASSB，制定 SB-FRS 的流程](https://www.assb.gov.sg/who-we-are/process-for-prescribing-sb-frs/)）。 ## 区分 AGD、MOF、AGO 和 MAS AGD 与 MOF 的职责相关但不同：AGD 是 MOF 属下的部门，协助会计师长进行财务管理；MOF 则制定财政政策并协调政府预算。AGD 的财政署支持 MOF 管理全政府资产负债表，但这并不意味着 AGD 是中央银行或新加坡储备投资机构的运营者（[AGD，概况](https://www.agd.gov.sg/about-us/overview/)；[AGD，我们的工作](https://www.agd.gov.sg/about-us/what-we-do/)；[财政部](/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.ministry-of-finance)）。 AGD 也向政府机构提供内部审计服务，这项职能不可与审计署（AGO）混淆。AGO 在宪制上独立于 MOF，并开展外部审计，通过宪制和国会渠道报告重大审计发现。AGD 管理并支持会计和内部控制系统；AGO 则独立审查公共账目和资源使用。历史上，新加坡独立后的六年间，AGD 曾履行部分中央银行职能，但这些职能在 MAS 于 1971 年成立时移交给 MAS；这段历史并不代表 AGD 现今的职权范围（[AGO，一般常见问题](https://www.ago.gov.sg/faq-general/)；[AGD，我们的历史和重要里程碑](https://www.agd.gov.sg/about-us/our-history-and-milestones/)；[审计署](/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.auditor-general-office)）。有关报税、货币政策或审计发现的问题，应向负责的机构查询，不要根据 AGD 的会计职责推断其职权。 ## 资料来源 - [AGD — Overview](https://www.agd.gov.sg/about-us/overview/) — 访问日期 2026-10-20 - [AGD — What We Do](https://www.agd.gov.sg/about-us/what-we-do/) — 访问日期 2026-10-20 - [Singapore Statutes Online — Financial Procedure Act 1966, section 2B](https://sso.agc.gov.sg/Act/FPA1966?ProvIds=pr2B-) — 访问日期 2026-10-20 - [ASSB — Process for Prescribing SB-FRS](https://www.assb.gov.sg/who-we-are/process-for-prescribing-sb-frs/) — 访问日期 2026-10-20 - [AGD — Our History and Milestones](https://www.agd.gov.sg/about-us/our-history-and-milestones/) — 访问日期 2026-10-20 - [MOF — Who We Are](https://www.mof.gov.sg/about-us/who-we-are/) — 访问日期 2026-10-20 - [Singapore Statutes Online — Financial Procedure Act 1966](https://sso.agc.gov.sg/Act/FPA1966) — 访问日期 2026-10-20 - [AGD — FY2024 Government Financial Statements](https://www.agd.gov.sg/files/FY2024_Government_Financial_Statements.pdf) — 访问日期 2026-10-20 - [AGD — Publications](https://www.agd.gov.sg/publications/) — 访问日期 2026-10-20 - [AGO — General FAQ](https://www.ago.gov.sg/faq-general/) — 访问日期 2026-10-20 ## 探索关联 - 文章: [审计署](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.auditor-general-office) - 文章: [政府结构](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.government-structure) - 文章: [财政部](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.ministry-of-finance) - 文章: [法定机构](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.government-politics.statutory-boards) - 主题: [会计总长署](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.government.accountant-general-department) - 主题: [政府与政治](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.government) - 人物与机构: [会计总署](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.agency.agd) 日期表示本记录的统计期间与适用范围。核验日期并不代表规则目前已经生效。 知识库持续扩充中。发布数量表示现有内容，并不代表已覆盖新加坡的全部知识。