新加坡—法国关系

新加坡与法国于 1965 年建立外交关系，并于 2025 年迎来两国关系 60周年。2025 年五月 30 日，在法国总统埃马纽埃尔·马克龙于五月 29 日至 30 日对新加坡进行国事访问期间，两国宣布将关系提升为全面战略伙伴关系。新加坡外交部称，这是新加坡与欧洲国家建立的首个此类伙伴关系；两国并见证了 13 项协议和谅解备忘录的交换，内容涉及国防与安全、民用核能、法律事务、人工智能、交通和教育（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。两国关系涵盖政治、国防、经济、科学，以及教育与文化等领域。两国的一些经济合作工具属于欧盟—新加坡协议，而非法国专属安排；阅读有关两国关系的说法时，这一区别很重要。

政治关系与全面战略伙伴关系

新加坡与法国于 1999 年三月 23 日签署《加强伙伴关系联合宣言》，并于 2012 年十月 18 日将关系提升为战略伙伴关系。外交部称，这是新加坡与欧洲国家建立的首个此类伙伴关系（外交部，2012 年十月 18 日；外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。2017 年三月法国总统国事访问期间发布的《创新联合宣言》，将 2018 年定为法新创新年（外交部，欧洲，截至 2026 年十月 15 日）。

2025 年五月 29 日至 30 日的国事访问，是一项进程的成果；法国官员称，该进程可追溯至时任副总理 2024 年四月访问巴黎，此行被描述为升级关系的筹备工作（法国外交部，政治关系，截至 2026 年十月 15 日）。此次访问促成全面战略伙伴关系和 13 项协议的达成；一种新的兰花杂交品种 Dendrobium Emmanuel et Brigitte Macron 以总统及其配偶的名字命名；总统也在 2025 年香格里拉对话会上发表了主旨演讲（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。根据《联合宣言》，两国外交部将定期检视伙伴关系的落实情况，外交部长则负责监督其战略方向（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。

即使在法国官方通讯中，这一框架的名称也有不一致的译法：法国驻新加坡使馆的英文“政治关系”网页在摘要段落中使用“加强战略伙伴关系”一词，同时也提到已签署的全面战略伙伴关系（法国外交部，政治关系，截至 2026 年十月 15 日）。读者应以已签署文件的英文标题作为规范名称。

贸易与投资

两国经济关系主要通过欧盟层面的工具展开，而非法国专属贸易协定。欧盟—新加坡自由贸易协定于 2019 年十一月 21 日生效，欧盟—新加坡数字贸易协定于 2025 年五月 7 日签署；2022 年缔结的法新数字与绿色伙伴关系，则提供双边合作渠道，两国计划通过该渠道推动数字贸易走廊、无纸贸易试点和数字技能工作（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。新加坡欢迎法国为批准欧盟—新加坡投资保护协定所作的努力；与政府有关联的投资机构淡马锡在巴黎开设办事处，也被列为商业联系的例子（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。

根据新加坡企业发展局的法国市场指南，2025 年新加坡与法国的双边货物贸易总额为 21.52 十亿新元（新加坡企业发展局，截至 2026 年十月 15 日）。

投资数据采用不同的衡量方式，统计年份也较早。法国财政部报告称，法国对新加坡的对外直接投资存量在 2023 年为 19.1 十亿欧元，低于 2022 年的 €20.3 十亿欧元；此前 2022 年投资流量创下 €6.9 十亿欧元的纪录。法国财政部还报告称，法国在东南亚的直接投资存量约有三分之二（67%）位于新加坡，远高于印度尼西亚（€3.8 十亿欧元）、泰国（€2.4 十亿欧元）和马来西亚（€1.0 十亿欧元）（法国财政部，截至 2026 年十月 15 日）。根据新加坡 2022 年的统计，法国是新加坡的第16大投资者，也是第5大欧洲投资者。法国财政部还统计，2021 年新加坡有近 945 家法国子公司，雇用约 40,000 人（2021 年为 39,252 人）。反向投资方面，新加坡在法国的直接投资存量于 2023 年翻倍至 €4.3 十亿欧元，投资流量增至六倍，达 €2.9 十亿欧元；这得益于新翔集团以 €1.3 十亿欧元 收购世界飞行服务公司。法国财政部称，新加坡持有法国来自东南亚的直接投资存量一半以上（法国财政部，截至 2026 年十月 15 日）。

国防、安全与法律合作

国防是两国长期合作的重要支柱，合作依据包括 1998 年《国防合作与驻军地位协定》。自 1998 年以来，新加坡共和国空军一直在法国卡佐进行高级喷气机训练；《联合宣言》称，这是两国军事合作的核心项目（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。2025 年五月国事访问期间，两国国防部长交换了加强国防合作意向宣言、国防人工智能合作意向书以及国防科技合作行政安排修正案；新加坡国防部称，这些文件涵盖数码国防、国防科技、网络安全和供应链韧性等领域（新加坡国防部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。

在安全与法律事务方面，《联合宣言》记录了《保护机密和受保护信息的一般安全协定》的签署、《国内安全合作战略合作计划》第四期的续签，以及新加坡内政部与法国内政部之间高级别平台的设立；该平台涵盖边境安全、大型活动安保、民防和诈骗问题（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。司法事务方面，《刑事司法互助条约》于 2023 年四月生效，2025 年签署了《引渡协定》，并于 2023 年五月签署了两项司法合作谅解备忘录（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。这些是合作工具和框架；两国伙伴关系不是共同防御条约，这些协议本身也不能证明个别项目已经落实。

科学、技术、能源与太空

在民用核能方面，此次国事访问促成一项政府间协定，为安全与安保、核能及其应用的研究与开发合作建立框架；此外，新加坡国家环境局与法国核安全监管机构也签署了一份谅解备忘录。一个双边工作组支持知识共享（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。该框架涵盖合作与能力建设，并不构成建设或采购核电厂的承诺。

在数码与人工智能领域，两国于 2020 年通过《深化人工智能合作路线图》，并于 2025 年签署《深化数码领域合作路线图》；两国的人工智能安全研究机构还签署了关于人工智能安全合作的联合声明，内容涵盖评估、测试和标准（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。

两国的科学合作由 2019 年成立的科学与创新联合委员会协调。该委员会最近一次会议于 2025 年四月在巴黎举行，合作领域涵盖医疗、人工智能、量子技术、核能和太空。在太空领域，新加坡太空科技与工业办公室与法国国家太空研究中心 CNES 于 2017 年签署谅解备忘录，并于 2022 年续签（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。

教育、文化与民间交流

教育合作以 2020 年十二月签署的《法新深化教育合作路线图》为框架，涵盖院校伙伴关系、专业交流与员工培训、共同制定课程，以及学生实习与流动（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。在技术与职业教育培训方面，两国签署了意向宣言，并在新加坡推行“法新职业校园”计划。两国根据 2019 年十一月续签的《文化合作框架协定》继续开展文化交流（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。2026 年另行商定的文化路线图详见新加坡—法国 2026 年文化合作路线图；2026 年卢浮宫举办、由新加坡参与的伊斯兰艺术展览详见2026 年卢浮宫“交汇”伊斯兰艺术展。

如何理解两国关系

有关两国关系的数据采用不同的衡量方式，理解相关说法时应注意这一点。21.52 十亿新元是 2025 年双边货物贸易总额（新加坡企业发展局，截至 2026 年十月 15 日）。法国财政部的投资数据是存量，而非年度流量；数据将 2023 年存量与 2021 年子公司数量并列，而投资者排名（整体第16位、欧洲第5位）来自新加坡 2022 年的统计，因此排名取决于所用年份和定义（法国财政部，截至 2026 年十月 15 日）。欧盟—新加坡自由贸易协定、欧盟—新加坡投资保护协定和欧盟—新加坡数字贸易协定都是欧盟层面的工具，须经过欧盟程序；法国并非单独的自由贸易协定伙伴。2025 年五月交换的 13 项协议和谅解备忘录属于框架，因此落实进展是另一项议题，两国外交部将定期检视落实情况（外交部，2025 年五月 30 日，截至 2026 年十月 15 日）。官方网页的命名也不一致，法国使馆自己的英文摘要就是一例（法国外交部，政治关系，截至 2026 年十月 15 日）。