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id: sgkb.business-industry.tripartite-alliance-dispute-management
kind: article
title: "三方纠纷调解联盟"
url: https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.business-industry.tripartite-alliance-dispute-management
language: zh-Hans
evidence_status: verified
last_verified: 2026-10-20
collection_as_of: 2026-11-04
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# 三方纠纷调解联盟

TADM 是一项三方咨询与调解服务，处理符合条件的新加坡雇佣纠纷和付款纠纷；该机构协助各方解决索赔，或将未解决且属于《雇佣索赔法》范围的案件转交雇佣索赔法庭。

# 三方纠纷调解联盟

**三方纠纷调解联盟（TADM）**是新加坡为雇佣纠纷及特定付款纠纷提供的咨询与调解服务。该机构由人力部（MOM）、全国职工总会（NTUC）和新加坡全国雇主联合会（SNEF）于 **2017 年四月**共同成立。TADM 是三方联盟有限公司（TAL）旗下的专业机构之一，其他机构包括 TAFEP 和工作场所安全与卫生理事会。其核心职能是通过建议、协商和调解协助各方解决纠纷；TADM 并非负责裁决符合资格且未解决索赔的雇佣索赔法庭（ECT）（[人力部，三方合作机构与举措，2026 年十月 20 日查阅](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/tripartism-in-singapore/set-ups-and-initiatives)；[TAL，关于 TAL，2026 年十月 20 日查阅](https://www.tal.sg/tafep/sitecore/content/tal/corporate/home)）。

## TADM 处理哪些事项以及谁可以使用该途径

TADM 的法定调解途径通常涵盖《雇佣索赔法》（ECA）及其附表范围内的与薪资有关的雇佣索赔，例如未付薪资、加班费或代通知金，以及不当解雇索赔。雇主可以提出代通知金索赔。索赔资格取决于索赔者的法律身份、索赔类型和适用法规：人力部列出的法定薪资索赔适用于受《雇佣法》《退休与再雇佣法》或《儿童发展共同储蓄法》涵盖的雇员，而部分合同薪资索赔不包括家政工人、公务员和海员。不当解雇索赔也有适用范围规则。不要假设所有职场申诉或合同付款都自动符合雇佣索赔法庭索赔资格（[人力部，在 TADM 管理雇佣纠纷，2026 年十月 20 日查阅](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/managing-employment-disputes)；[《2016 年雇佣索赔法》，新加坡法规在线，2026 年十月 20 日查阅](https://sso.agc.gov.sg/Act/ECA2016)）。

对于不受雇佣立法涵盖的纠纷，TADM 也提供咨询支持，并可在适当情况下提供自愿调解。自雇人士和平台工作者可以就服务费纠纷向 TADM 咨询，但指南也建议他们联系行业机构、工会寻求支持以及小额索偿法庭；这与雇员提出法定薪资索赔的途径不同。家政工人、海员和公职人员可能适用不同的机构或雇主渠道。TADM 的现行指南列明了这些排除情形和替代途径，因此，在套用雇员的截止期限或假定雇佣索赔法庭具有管辖权之前，必须先核实当事人的工作者分类（[TADM，调解指南，2026 年十月 20 日查阅](https://www.tal.sg/tadm/mediation-guide-3)；[人力部，在 TADM 管理雇佣纠纷，2026 年十月 20 日查阅](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/managing-employment-disputes)）。

## 调解如何促成（或未能促成）提交雇佣索赔法庭

对于许多案件，现行流程从线上 e-Negotiation 开始：双方通过 TADM 平台交换提议，通常为期 五个工作日。如果案件仍未解决，调解员会进行线上或线下调解。TADM 表示，调解阶段约需 八周，也可能涉及多次会议；这是流程预估，并非保证的解决时间。根据 ECA 的法定调解规则，律师不得代表当事人，但该法对授权代表及其他特殊情况有具体规定（[TADM，ODR 门户网站上的流程，2026 年七月 31 日更新，2026 年十月 20 日查阅](https://www.tal.sg/tadm/faqs/mediation/process-on-tadm-odr-portal)；[TADM，调解指南，2026 年十月 20 日查阅](https://www.tal.sg/tadm/mediation-guide-3)；[《2016 年雇佣索赔法》，新加坡法规在线，2026 年十月 20 日查阅](https://sso.agc.gov.sg/Act/ECA2016)）。

如果双方达成协议，TADM 可以签发和解协议。在雇佣索赔法庭登记后，该协议可成为具有法律约束力的命令；未登记的私人协商不应被称为雇佣索赔法庭判决。如果调解失败，调解员可能会签发索赔转介证书（CRC），允许当事人在法定期限内向雇佣索赔法庭提交其中列明的未决索赔。随后由雇佣索赔法庭，而非 TADM，审理并裁定索赔。CRC 是程序上的准入凭证，并非裁定索赔者已证明其案件。反过来说，通过调解达成和解是双方自愿的结果，并不代表 TADM 已裁定责任（有关更广泛的雇佣法背景，请参阅[雇佣法与职场文化](/zh/knowledge/article/sgkb.business-industry.employment-law-and-work-culture)）。

## 2024 年结果说明了什么，又不说明什么

人力部和 TADM 的《雇佣标准报告》提供了特定年份的结果数据，并非对个别案件结果的承诺。对于 2024 年提交的薪资索赔，90% 在 TADM 阶段解决，其余 10% 转交雇佣索赔法庭。另有 94% 的薪资索赔雇员在 TADM 和雇佣索赔法庭两个阶段的协助下全额追回薪资。这些数字回答的是不同问题：一个说明索赔在哪个阶段解决，另一个说明经过两个阶段后全额追回薪资的比例。报告还记录了 71% 的不当解雇索赔在 TADM 阶段解决。“在 TADM 阶段解决”并不一定意味着雇主被裁定负有责任；报告称，许多案件涉及雇主已履行义务，或索赔在调解后撤回（[人力部与 TADM，《2024 年雇佣标准报告》，2025 年八月 26 日发布](https://www.mom.gov.sg/-/media/mom/documents/press-releases/2025/0730-annex-employment-standards-report-2024.pdf)）。

报告中的 2024 年发生率使用的分母又有所不同：每 1,000 名雇员中有 2.63 起薪资索赔和 0.46 起不当解雇索赔。这些是年度索赔发生率，并非薪资未付或职场纠纷雇员所占的百分比。以下数据保留了参考年份、索赔者群体和分母，避免将结果比例误解为当前资格、调解有效性的保证或法律门槛（[人力部与 TADM，《2024 年雇佣标准报告》，2025 年八月 26 日发布](https://www.mom.gov.sg/-/media/mom/documents/press-releases/2025/0730-annex-employment-standards-report-2024.pdf)）。

## 截止期限、限额以及与执法的界限

提交索赔的时限较短，并且因索赔类型而异。人力部现行指南指出，如果雇员仍在职，法定或合同薪资索赔通常必须在纠纷发生后 一年内提交；如果雇佣关系已经结束，则必须在最后工作日后 六个月内提交。非产假相关的不当解雇索赔通常必须在最后工作日后 一个月内提交；产假相关途径则有与分娩有关的另一个截止期限。这些是针对不同索赔类别的提交期限，并非统一的“TADM 截止期限”；依赖某个日期之前，应根据当事人的具体情况核对现行法规和 TADM 指南（[人力部，在 TADM 管理雇佣纠纷，2026 年十月 20 日查阅](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/managing-employment-disputes)；[TADM，调解指南，2026 年十月 20 日查阅](https://www.tal.sg/tadm/mediation-guide-3)）。

根据人力部于 2026 年十月 20 日公布的信息，雇佣索赔法庭的索赔限额通常为 **20,000 新元**；通过三方调解框架或符合条件的工会协助调解（即符合条件的工会/三方途径）提出的索赔，限额提高至 **30,000 新元**。索赔金额超过适用限额的当事人，必须放弃超出部分，才能使用该途径。这些限额适用于 ECA 下的和解协议或雇佣索赔法庭的管辖权，并非所有私人雇佣索赔的一般上限。TADM 的调解与咨询职能也不同于人力部的劳动法执法职能：人力部可以调查违规行为并采取执法行动，而雇佣索赔法庭则审理经调解后转介的索赔。如需了解个人权利或证据方面的建议，请咨询律师或适当的法律援助服务；本概述提供的是程序信息，并非法律意见（[人力部，在 TADM 管理雇佣纠纷，2026 年十月 20 日查阅](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/managing-employment-disputes)；[TADM，调解指南，2026 年十月 20 日查阅](https://www.tal.sg/tadm/mediation-guide-3)）。

## 资料来源

- [MOM — Tripartite set-ups and initiatives](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/tripartism-in-singapore/set-ups-and-initiatives) — 访问日期 2026-10-20
- [Tripartite Alliance Limited — About TAL](https://www.tal.sg/tafep/sitecore/content/tal/corporate/home) — 访问日期 2026-10-20
- [TADM — Mediation guide for salary-related claims and employment disputes](https://www.tal.sg/tadm/mediation-guide-3) — 访问日期 2026-10-20
- [TADM — What to expect after filing a claim](https://www.tal.sg/tadm/faqs/mediation/process-on-tadm-odr-portal) — 访问日期 2026-10-20
- [MOM — Managing employment disputes at TADM](https://www.mom.gov.sg/employment-practices/managing-employment-disputes) — 访问日期 2026-10-20
- [Singapore Statutes Online — Employment Claims Act 2016](https://sso.agc.gov.sg/Act/ECA2016) — 访问日期 2026-10-20
- [MOM and TADM — Employment Standards Report 2024](https://www.mom.gov.sg/-/media/mom/documents/press-releases/2025/0730-annex-employment-standards-report-2024.pdf) — 访问日期 2026-10-20

## 探索关联

- 文章: [雇佣法与职场文化](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.business-industry.employment-law-and-work-culture)
- 文章: [新加坡三方机制与倡议](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.business-industry.tripartite-set-ups-and-initiatives)
- 文章: [公平与进步就业实践三方联盟](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.business-industry.tripartite-alliance-fair-employment-practices)
- 文章: [《职场公平法》与争议解决](https://ik.sg/zh/knowledge/article/sgkb.business-industry.workplace-fairness)
- 主题: [商业与工业](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.business)
- 主题: [三方纠纷管理联盟](https://ik.sg/zh/knowledge/topic/sgtopic.business.tripartite-alliance-dispute-management)
- 人物与机构: [人力部](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.agency.mom)
- 人物与机构: [全国职工总会](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.organisation.ntuc)
- 人物与机构: [新加坡全国雇主联合会](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.organisation.snef)
- 人物与机构: [三方争议管理联盟](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.agency.tadm)
- 人物与机构: [三方联盟有限公司](https://ik.sg/zh/knowledge/entity/sg.organisation.tal)

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