国家图书馆管理局

国家图书馆管理局（National Library Board，NLB）是管理新加坡图书馆和档案馆的法定机构。该局于1995 年九月 1 日根据《1995 年国家图书馆管理局法令》成立，并隶属数码发展及新闻部，负责管理国家图书馆、公共图书馆和新加坡国家档案馆（NLB，2025 年六月 26 日）。NLB 表示，其图书馆和档案馆通过服务、计划和空间，覆盖新加坡超过 8 成居民（NLB — 关于我们，访问于 2026 年十月）。NLB 是图书馆和档案馆管理机构；它不管理学校图书馆、书店或国家文物局管辖的博物馆。

法定依据与职能

《1995 年国家图书馆管理局法令》（2020 年修订版，截至 2026 年十月 14 日为现行版本）是设立并组建该局、以及将国家图书馆移交给该局的法规（新加坡法令在线，访问于 2026 年十月）。第 3 条规定设立该局；第 2A 部分（第 14 至 25 条）将新加坡国家档案馆和口述历史中心置于该局之下；第 10 至 12 条涉及图书资料呈缴、全国联合目录和馆际互借计划（新加坡法令在线，访问于 2026 年十月）。

NLB 对其职能的概述如下：设立国家图书馆和公共图书馆等图书馆，并管理包括口述历史中心在内的新加坡国家档案馆（NAS）；推广阅读，并通过图书馆鼓励学习；为在新加坡出版的图书资料提供收藏库；收集与新加坡及其人民相关的全面图书资料；为具有国家或历史意义的档案提供收藏库，并促进公众查阅；为政府开展记录管理项目，包括制定标准和程序；通过口述历史记录、保存和传播新加坡历史；并通过出版物和展览分享图书馆及档案馆馆藏信息（NLB — 我们的职责，访问于 2026 年十月）。

相应的权力包括要求呈缴在新加坡出版的图书资料（印刷及电子形式）、要求将具有国家或历史意义的公共档案移交给 NAS、复制新加坡网站上可获取的在线资料，以及对服务和设施收费。NLB 表示，目前该法令下只有一套附属法规：NLB（费用与收费）条例（NLB — 我们的职责，访问于 2026 年十月）。

网络与使用数据

NLB 将其网络描述为遍布新加坡的 28 座图书馆，以及国家图书馆和新加坡国家档案馆。其“关于我们”页面最后更新于 2025 年四月 30日，也说明 NLB 持有超过 2.6 百万项数码资源，每年接待 20.8 百万名访客，每年外借超过 38.8 百万件图书馆资料，并举办 19,000 项活动，吸引 2.86 百万名参与者（NLB — 关于我们，访问于 2026 年十月）。这些是机构网页公布的数据，并非财政年度报告；包括国家图书馆和国家档案馆所在地在内的各分馆列表见公共图书馆。

行政管理与战略

NLB 是于 1995 年九月 1 日成立的法定机构，隶属数码发展及新闻部（MDDI）（NLB，2025 年六月 26 日）。该局董事会和管理层根据法令附表任命，日常行政领导工作由首席执行官负责；在活动公告中，担任该职位的人代表 NLB 发言（NLB，2025 年七月 2 日）。

在战略方面，NLB 推行“图书馆与档案馆蓝图”（Libraries & Archives Blueprint）。LAB25 于 2021 年首次推出，作为应对疫情及其他社会变化的方案；该计划在 2025 年后继续以开放式的“LAB”计划推行，围绕四个角色组织：学习天地、阅读与资讯社会、新加坡故事讲述者，以及平衡器（NLB — LAB，访问于 2026 年十月）。NLB 指出，全国阅读运动和其资讯素养计划 S.U.R.E. 是推动“阅读与资讯社会”这一角色的举措（NLB — LAB，访问于 2026 年十月）。2025 年，NLB 以特别版 Read! Fest 庆祝成立 30 周年，该特别版名为 READ30（NLB，2025 年七月 2 日）。

NLB 在更广泛体系中的定位

向 NLB 咨询时，有三个界限需要注意。新加坡国家档案馆自 2012 年十一月 1 日起成为 NLB 的一部分，但档案业务、档案管理和口述历史有各自以法规为依据的职能，详见国家档案馆。博物馆、古迹列册和文化遗产机构归国家文物局管理，而非 NLB（博物馆与文化遗产）。全国阅读运动和 2026 年 ReadSG 活动等阅读推广活动属于 NLB 的阅读推广工作（全国阅读运动、ReadSG）；会员等级、借阅规则和图书馆开放时间则列于公共图书馆。由于该局的法定职能涵盖图书馆和档案馆，包括要求将在新加坡出版的图书资料呈缴给 NLB，以及收集与新加坡及其人民相关的全面图书资料，因此有关以新加坡为主题的已出版馆藏的问题也应咨询 NLB，而非个别分馆（NLB — 我们的职责，访问于 2026 年 10 月）。