出租车与网约车
简介
出租车与网约车
出租车和私人出租汽车（PHC）构成新加坡受监管的点对点（P2P）交通服务层，提供按需预约或在路边招乘的汽车出行，补充大众交通地铁与巴士网络，让通勤者无须拥有受拥车证约束的车辆。陆路交通管理局（LTA）为大型运营商发放牌照，公共交通理事会（PTC）制定票价透明规则；票价水平本身则由市场竞争决定。截至 2023 年，该行业平均每天提供约 606,000 趟行程，由约 67,000 辆在营出租车和 PHC 共同服务（《海峡时报》，2026 年八月查阅）。自网约车应用于 二〇一〇年代问世以来，这个行业经历了重塑：出租车车队大幅缩减，PHC 数量却激增；在 2018 年 Grab–Uber 合并后，成文的 P2P 监管框架于 2020 年十月 30 日生效（交通部，2026 年八月查阅；许可和票价结构依据见点对点交通规则）。
出租车与路边扬招服务
新加坡出租车是专门设计并获 LTA 许可的车辆，可以在路上招手拦车或在出租车站上车，也可以通过电话或应用预约。法律规定，只有出租车可以接受路边扬招；PHC 只能载送事先预约行程的付费乘客。截至 2025 年一月，五家运营商持有为期 10 年的路边扬招服务运营商牌照（SSOL）：CityCab、Comfort Transportation、Prime Car Rental & Taxi Services、Strides Premier Taxi 和 Trans-cab Services（LTA 牌照授予公告，2026 年八月查阅）。ComfortDelGro 通过 CityCab 和 Comfort Transportation 经营规模最大的车队；Strides Premier 则由 SMRT Taxis 与 Premier Taxi 于 2024 年合并而成。
出租车车队大幅缩减：从 2014 年约 28,700 辆降至 2024 年约 13,100 辆，尽管汽车出行的整体需求仍然稳定（LTA P2P 检讨，2026 年八月查阅）。LTA 将部分跌幅归因于出租车专属规则带来的较高营运成本——过去出租车不能由普通汽车改装而成，也难以转售；运营商还受到每年 2% 的车队增长上限约束。尽管如此，出租车仍然重要，可全天稳定提供服务，容纳行李和轮椅，并在机场和渡轮码头提供路边上车服务，因为并非每位通勤者都会使用应用（LTA P2P 检讨，2026 年八月查阅）。大型运营商也经营自己的预约应用（尤其是 ComfortDelGro 的 Zig）；若干出租车车队还会向网约车平台提供车辆，与专职 PHC 司机一同营运。
私人出租汽车与网约车
私人出租汽车是获准用于司机接送或自驾租赁的普通机动车，只有在行程事先预约后才能载送付费乘客，通常通过网约车应用预约。出租车和 PHC 都可以承接网约车订单；乘客往往要等到系统派车后，才能知道抵达的是哪种车辆。截至 2025 年底，Grab、Gojek（Velox Digital Singapore）、Tada、Ryde、CDG Zig、Geo Lah 和 Trans-cab 持有有效期至 2027 年十二月 31 日的完整三年网约车服务运营商牌照（RSOL）；Geo Lah 和 Trans-cab 此前已从临时牌照转为正式牌照（LTA，2026 年八月查阅）。Grab 和 Ryde 也持有共乘服务运营商牌照，可提供拼车服务。
随着司机转向较便宜的汽车租赁和应用派单，PHC 数量从 2014 年不到 19,000 辆升至 2024 年五月超过 84,000 辆，与此同时出租车数量下降（CNA，2026 年八月查阅）。Uber 于 2013 年开始在新加坡营运，其应用在 Grab 于 2018 年三月 26 日收购 Uber 的东南亚业务后，于 2018 年五月 7 日停止服务；新加坡竞争与消费者委员会后来认定该合并大幅削弱竞争，并对双方处以罚款，同时发布补救指令，促成 2020 年 P2P 框架中的多平台使用规则（CCCS，2026 年八月查阅）。如今平台通常提供跨平台派单，由同一个应用以单一报价派出出租车或 PHC。
车资、动态加价与透明度
P2P 车资水平没有上限；运营商根据供求定价。PTC 负责统一车资结构并要求清楚披露（PTC，2026 年八月查阅）。路边扬招和按表计费的网约出租车行程使用计价器，费用由 四个部分组成：起步价、按距离和时间计算的单位收费、附加费和预约费。截至 2026 年八月，LTA 公布的参考范围为：普通出租车起步价 $4.40–$5.20，豪华或轿车类型为 $5.00–$5.50；首 10 公里的距离费通常约为每 400 米 26 分（LTA 出租车车资，2026 年八月查阅）。
全国统一适用的附加费包括：工作日早晚高峰及周末午后和晚间时段收取计价车资 25% 的高峰时段附加费（时段于 2023 年十二月 13 日更新）；以及每天午夜至凌晨 5.59 的深夜附加费，费率为 50%（PTC，2026 年八月查阅）。樟宜机场（视时段收取 $6–$8）、中央商业区（下午 5 时起收取 $3）、圣淘沙名胜世界、万态野生动物园及其他列明地点则收取地点附加费（LTA 出租车车资，2026 年八月查阅）。各家公司在公布的范围内自行设定具体起步价和每公里费率，也可能加收预约费（非高峰时段通常为 $2.30）。
网约车行程可以按计价车资收费（若派出出租车，则按照所属出租车公司的计价器结构收费），也可以按应用预先报价的一口价收费。一口价会动态定价，也就是业内所说的“高峰加价”机制；下雨、高峰时段或司机供应不足时，价格可能上涨。运营商必须在乘客确认预约前说明一口价，并公布任何额外停车或等候费用（PTC，2026 年八月查阅）。从 2023 年第 2 季度到 2024 年第 2 季度，在营 P2P 司机增加 8%，而行程量只增长 1%；这使平均车资和司机收入从 2023 年的高位回落，高峰加价后的网约车净价也回归 2022 年左右的水平（《海峡时报》，2026 年八月查阅）。应用预约的典型费用仍明显高于基本地铁或巴士票价，却远低于养车成本；生活成本比较也反映了这一点。
监管与 P2P 框架
《2019 年点对点载客交通业法令》构成由 LTA 执行的许可制度及由 PTC 执行的车资透明规则的法律基础。平台上可供预约的出租车或 PHC 达到800 辆或以上的运营商，必须持有 SSOL、RSOL 或共乘服务运营商牌照（LTA，2026 年八月查阅）。牌照条件包括安全和服务标准、应对营运中断的韧性要求，以及多平台使用原则：与司机的合作条款必须为非独家，确保司机和乘客可以自由使用相互竞争的平台（交通部，2026 年八月查阅）。根据 2025 年三月公布的第二阶段改革，大型网约车运营商还须向 LTA 额外披露数据。
出租车和 PHC 在车辆层面受到不同监管。出租车必须符合 LTA 的出租车装置标准，展示车顶标志并安装计价器；自 2025 年一月 1 日生效的改革后，出租车最多可营运10 年（原为八年），车龄不足三年的车辆须每年接受检查（LTA P2P 检讨，2026 年八月查阅）。车龄超过 10 年的 PHC 须每六个月检查一次。2025 年三月公布的第二阶段措施进一步缩小两者差距：每年 2% 的出租车车队增长上限继续暂停；运营商可以将车龄不足五年的二手车改装为出租车；出租车车龄超过三年后，每年最多可转售车队的 5%（LTA P2P 检讨，2026 年八月查阅）。企业拥有的司机接送 PHC 在转出该计划前须锁定三年；对于 2025 年三月起取得拥车证的车辆，LTA 要求转售时披露该车的出租车或 PHC 历史。
面向乘客的改善措施包括：将中央商业区九个使用率高的出租车站改为 PHC 也可使用的共享P2P 站点（出租车站的出租车排队区仍只供出租车使用）；在更新后的 2025 年牌照条件下，为有幼儿的家庭和轮椅使用者提供网约车应用功能；以及设立 P2P 共融共同资助计划，为无障碍创新提供最高 50% 的资助（上限为 $500,000）（LTA P2P 检讨，2026 年八月查阅；交通部，2026 年八月查阅）。新加坡与马来西亚之间的跨境网约车服务须依据 2026 年法规另行取得第 4 类网约车牌照。政府不会直接设定司机人数；预期供应会随需求和价格信号变化，LTA 则负责监测行业稳定性（《海峡时报》，2026 年八月查阅）。